三大关键数字：SNAP改革给便利店带来的成本冲击

美国补充营养援助计划（SNAP，即 Supplemental Nutrition Assistance Program）正面临多重变革，预计在2025年至2034年间将削减约1860亿美元资金。该联邦计划为部分低收入、残疾及老年美国居民提供营养援助，目前正受到总统唐纳德·特朗普今年早些时候签署的多项政策影响，包括更严格的工作要求以及取消部分豁免条款。这些削减将减少SNAP受益人数，进而直接影响零售门店的销售额。

美国农业部（USDA）同时允许各州调整SNAP受益人的可购商品范围。NACS（美国便利店协会）与FMI（食品工业协会）近期联合开展的一项调查，评估了这些调整对包括便利店和超市在内的各类食品零售商带来的实施成本——结果令人瞩目。

在本周的“三大关键数字”中，我们聚焦SNAP改革成本的相关发现。

1000亿美元

2024年美国SNAP资金总额。

SNAP是美国一项重要计划，根据USDA数据，2024年向参与者发放的补助总额接近1000亿美元，相当于每位参与者每月约190美元。

该计划的影响在全国并不均衡。在路易斯安那州、俄克拉荷马州、俄勒冈州和新墨西哥州这四个州，超过16%的居民依赖SNAP。

尽管SNAP用户比例在不同食品零售商间可能有所差异，但全国所有零售商都需要更新其技术系统，以适应对可售商品的新限制。

“SNAP受益者从传统食品零售商处购买食品，因此任何对可购食品的限制都必须由零售商自身执行，”NACS和FMI在报告中指出。“以这种方式限制食品选择，将给零售商、消费者、监管机构以及更广泛的经济带来巨大成本。”

新的、更细化的限制可能需要更多工作来集成到销售点（POS）系统中。零售商还面临销售违禁商品的风险，这构成欺诈行为，可能导致失去接受SNAP的资格，甚至面临监禁。

10亿美元

便利店为初步遵守更新后的SNAP标准所需的前期成本。

NACS和FMI表示，遵守SNAP变更的前期成本将十分可观。便利店需投入高达10亿美元，超市则需约3.05亿美元，而超级中心面临约2.15亿美元的支出。

便利店承担如此高成本的原因在于其庞大的门店数量。美国拥有超过15万家便利店，而超市约为4.6万家，超级中心不足5000家。对便利店而言，平均每家门店的合规成本约为6700美元。

NACS和FMI预计，便利店员工需要约120小时来更新其POS系统以适应SNAP变更。这将是一项重大的工作量。

3.79亿美元

便利店每年为保持符合SNAP更新标准所需的估计成本。

尽管便利店最重的负担在于使系统符合新标准，但这项工作并未就此结束。便利店行业预计每年需花费3.79亿美元以维持合规。

“对于便利店和小型杂货店而言，最重要的持续性成本可能是在拟议法规下，与上架、补货和标签要求相关的额外劳动工时，”NACS和FMI的报告指出。

这一负担对部分地区便利店的影响可能更大，因为各州可以对SNAP受益人的可购商品实施更严格的规定，而这些地区的零售商每次规则变更时都需要进行相应更新。